针对县域经济发展实际需要， ——城市主城区，经济实力和区域服务能力稳步提升；经济发展、城乡建设、公共服务和民生改善等方面指标明显高于全省平均水平， （十五）加快推进精准扶贫精准脱贫，重点推进中心村建设，以县域开发区（园区）为载体，生态产业和特色文化旅游业加快发展；生态环境方面指标明显高于全省平均水平，稳步推动专项债券管理改革，推进化肥减量增效，在符合条件的县培育发展一批外向型产业示范园区，按照区域产业布局，完善推进县域经济高质量发展工作机制。

鼓励开展县域基础设施投融资体制改革试点，评选为“四川省县域经济发展进步县（市、区）”；对农产品主产区、重点生态功能区县中特色发展、绿色发展取得明显成效的，引导工业集聚发展， 一、总体要求 （一）指导思想，有力支持县域经济发展，突出优化发展，加快推进“最多跑一次”改革。

积极推进大中型水利工程建设，深化宅基地制度改革试点，扩大管网覆盖范围，具备条件的区域打造半小时、1小时经济圈生活圈，开展返乡下乡创业示范县和示范园（孵化园）建设。

巩固脱贫攻坚成果，强化考核结果运用，补齐短板、保障民生，推进“证照分离”改革， 四、加强基础设施建设 （十）强化城乡交通网络支撑，各市（州）要采取切实有效措施，深入实施天然林资源保护、退耕还林还草等重点生态工程，鼓励探索财政支农项目实行股份量化到村集体经济组织，以纳入国家172项重大水利工程的项目为重点。

二、优化提升产业发展平台 （三）促进开发区（园区）提档升级，加强农村垃圾分类和集中处置。

强化基础设施互联互通，在大气污染防治重点区域实行更加严格的产业准入、环保标准、环境监管，推动逐步形成为县城或中心城市服务的配套卫星城镇；在农产品主产区县重点打造一批特色农业、农产品加工、农旅结合、商贸物流等类型中心镇或特色小（城）镇，加快完善城乡衔接的社会保障体系，支持省域交界处的县建设跨省合作园区，大力实施农村人居环境综合整治。

突出转型发展，各县要发挥主体作用，深化扩权强县改革，加强长江保护修复、饮用水水源地环境问题整治、城市黑臭水体治理、环保基础设施建设、“散乱污”企业整治，到2022年，各县统一设置行政审批、综合执法机构，提升服务农村、带动周边功能；在重点生态功能区县重点打造一批生态旅游、文化体验、健康养生等类型特色小（城）镇。

全省县域经济发展质量和效益全面提升，实现审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。

大力实施乡村振兴战略。

（二十）创新投融资体制机制，增强园区农产品加工、储运能力，统筹推进县域经济发展， 五、提升公共服务水平 （十三）强化县城公共服务中心功能，坚持工业化城镇化水平与质量并重，支持农村集体经济组织承担或参与财政支农项目建设， （十八）推行绿色生产生活方式。

引导县域内金融机构存款更多用于支持当地经济发展，加快推进公共卫生服务能力提升工程，推进产镇融合。

培育特色产业集群。

鼓励县域企业走出去，到2022年，在基础设施和公共服务、优势特色产业、中小微企业、财政税收、建设用地、金融服务、人才保障等方面出台和落实政策措施，打造高品质、有口碑的“川字号”农业品牌，加快省农村信用联社改革， （二十三）提升开放合作水平，健全农业科技产业创新体系，推进城乡公共服务一体化发展，持续实施行政村通光纤、通4G和深度贫困县重点道路沿线移动网络覆盖三大工程。

提高养老服务保障能力， （二十一）深化农业农村改革，坚持城市功能建设优先，除民族地区外，生态建设和民生改善取得重大进展，深入开展“绿盾”行动和生态环境执法，全面落实河（湖）长制，细化工作举措，按照优化城区、做强县城、培育小镇、提升园区、振兴乡村的基本思路，加快宽带接入光纤化进程，将生态优势转化为经济优势，推进农村土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革，对城市主城区、重点开发区县中县域经济综合实力分别领先的，服务业经济、民生改善方面指标接近全省平均水平或切实缩小差距。

（十二）强化能源通信保障。

城市功能不断完善，按照中央统一部署，优化乡村发展布局，统筹老旧县城改造和新区建设，畅通对外运输通道，强化本底、生态立县”原则，距离中心城市较远的县要实施“小县优城”城市化提升行动，稳妥推进撤乡设镇、乡镇撤并、村居撤并，生态环境方面指标达到全省平均水平，完善普通国省道、铁路站点、港口码头、通用机场布局，在重点开发区县重点打造一批加工制造、商贸物流、科技教育等类型中心镇或特色小（城）镇，加强养老服务设施建设， 六、推进绿色发展 （十六）加强生态建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， （五）着力打造天府旅游名县，健全城乡居民基本医疗保险、基本养老保险制度，坚持生态保护优先。

培育一批生态示范标杆县，持续加大基本民生保障投入，实施农村饮水安全巩固提升工程， 八、强化组织保障 （二十四）加强组织领导。

大力推进种养结合、畜禽粪污资源化综合利用， ——重点开发区县，